FNs sikkerhetsråd ga opp torsdag, som opprinnelig planlagt, å stemme over en utvidelse av autorisasjonen for grenseoverskridende humanitær bistand til Syria uten Damaskus» godkjenning, og besluttet å fortsette forhandlingene fredag, på grunn av manglende avtale mellom Russland og Vesten. om varigheten.
Ifølge diplomater fortsetter Moskva å insistere på en forlengelse begrenset til seks måneder, muligens fornybar, mens vestlige folk krever ett års forlengelse for denne autorisasjonen som har vært i kraft siden 2014 og som utløper på søndag.
En ny tekst produsert torsdag kveld, innhentet av AFP, ble foreslått av Norge og Irland, representanter i Sikkerhetsrådet. Den gir en forlengelse på seks måneder til 10. januar 2023, «med en forlengelse på ytterligere seks måneder, til 10. juli 2023, med mindre Rådet bestemmer noe annet».
Utvidelsen vil også være betinget av en «vesentlig rapport» fra generalsekretæren, inkludert om åpenhet i bistandssendinger, om fremgang i å kanalisere bistand fra Damaskus over frontlinjene, og av fremgang i «prosjekter rask rehabilitering i samsvar med humanitære behov «. behov».
Torsdag kveld var det fortsatt usikkerhet om dette nye forslaget kan passe for Russland og om det var mulig å stemme på fredag. «Russland insisterer på bare 6 måneder,» sa en ambassadør til AFP på betingelse av anonymitet.
Den grenseoverskridende autorisasjonen, som har vært i kraft siden 2014, tillater levering av humanitær hjelp til det nordvestlige Syria gjennom Bab al-Hawa-kryssningspunktet på den syrisk-tyrkiske grensen, brukt av hundrevis av lastebiler hver måned. Denne internasjonale humanitære hjelpen er ment for mer enn 2,4 millioner mennesker i Idlib-regionen, mye av den i hendene på jihadist- og opprørsgrupper.
For Moskva, som har vetorett i Sikkerhetsrådet og som har redusert disse tiltakene betraktelig de siste årene, som etter deres mening krenker Syrias suverenitet, bør levering av bistand til nordvest i landet kun utføres utenfor Damaskus. gjennom frontlinjene.
– «Rask rehabilitering» –
FN har forsøkt å utvikle den, men anser den fortsatt som utilstrekkelig for å møte behovene til millioner av syrere i Idleb-regionen. Så langt er det kun utført fem leveranser til frontlinjene, bemerker organisasjonen, som krever langsiktig vedlikehold av grenseoverskridende mekanisme.
Etter å ha antydet de siste månedene at de ville motsette seg en ytterligere utvidelse av autorisasjonen, gikk Russland nylig med på en forlengelse. I sitt siste prosjekt som konkurrerer med Norge og Irland, presentert denne torsdagen for sine 14 partnere, planlegger den å utvide systemet med «seks måneder + seks måneder», med en klausul som gir en ny rådsbeslutning i januar.
Imidlertid anses denne tilstanden som uakseptabel av vestlige som ikke ser det som en garanti for en ny utvidelse av systemet tidlig neste år.
I de ulike foreslåtte tekstene utgjør omtalene ment å fremme «raske rehabiliteringsprosjekter» i Syria en slående nyhet. Inntil nå hadde Vesten – Frankrike i spissen – alltid avhengig av en eventuell start på gjenoppbyggingshjelp av politiske reformer i Syria, som fortsatt er i limbo.
I juni endret imidlertid USA, sammen med mange medlemmer av Sikkerhetsrådet, melodi og løftet muligheten for å finansiere «rask rehabiliteringsprosjekter» i landet.
De siste konkurrerende tekstene ved sikkerhetsrådets bord, innhentet av AFP, krever «nye initiativer for å utvide humanitære aktiviteter i Syria, inkludert raske rehabiliteringsprosjekter» innen vann, sanitær, elektrisitet, helse, utdanning og bolig.
De siste ukene har dusinvis av frivillige organisasjoner og flere høytstående FN-tjenestemenn presset Sikkerhetsrådets medlemmer til å få forlenget den grenseoverskridende autorisasjonen med ytterligere ett år.
«Internettlærer. Problemløser. Utforsker. Musikkfanatiker. Ekstrem twitterfanatiker. Skaper.»