Home » behovet for å endre reglene for lobbyvirksomhet

behovet for å endre reglene for lobbyvirksomhet

by Siv Jensen

Eva Kaili, visepresident i Europaparlamentet, og tre andre personer var siktet og fengslet Søndag 11. desember som del av en etterforskning av mistanke om korrupsjon i forhold til Qatar.

Kaili, et gresk sosialistisk parlamentsmedlem, med ansvar for forholdet til Midtøsten under hennes mandat som visepresident, hadde forklart til klassekameratene at Qatar var «i forkant på feltet for arbeidstakerrettigheter», at det å arrangere verdensmesterskapet i Qatar var et tegn på stor demokratisk fremgang, og at kritiske Qatarske folkevalgte drev med «trakassering».

Lørdag 10. desember fant belgisk politi poser fulle av sedler i huset hans. (minst 600 000 euro), etter å ha avskjært faren med en stor koffert full av penger, som han var i ferd med å bringe tilbake til Hellas. En annen sosialistisk stedfortreder, belgieren marc tarabella, er også involvert. Visepresident for Europaparlamentets delegasjon for forholdet til den arabiske halvøy, anså nylig Qatar for å være et «eksempel å følge» for andre land i regionen.

Det kan ikke sies at denne saken er typisk for det som skjer i Europaparlamentet. Institusjonen hadde aldri tidligere møtt en korrupsjonsskandale av denne størrelsesorden. Men avsløringene illustrerer likevel to fenomener og krever en begynnelse.

Qatars metoder stilt spørsmål ved

Disse fakta knuser fortellingen som har forsøkt å påtvinges i årevis, og mer siden starten av konkurransen, Qatarske myndigheter og noen av hans sykofanter, som villig hevder at landet ville ha blitt etisk ulastelig.

Hvis fakta er bevist, vil det bekrefte en politikk implementert i lang tid av et land hvis autokrater ønsker å forbedre bildet for å lette deres internasjonal investeringsstrategi og utvikle forretningsallianser.

Til dags dato har ikke Qatar vist at det er vertskap for verdensmesterskapet for å mate ideene til tilhengere av liberale demokratier eller for å utrydde konservatismen. Foreløpig er myndighetene fortsatt forpliktet til deres svært tradisjonelt syn på samfunnet. Fremfor alt ser Qatars ledere ut til å sikre allierte med millioner ved å ansette konsulenter og talsmannog invitere alle slags innflytelsesrike mennesker til Doha for å delta på feiringen.

Spørsmålet om parlamentet, hvis det bekreftes av domstolene, kan vise et ekstra stadium: korrupsjonen av politiske, administrative, økonomiske og medieledere. Vi vet også at de franske domstolene undersøker vilkårene for å tildele VM til monarkiet og ved en lunsj på Élysée.

En nødvendig endring i hvordan Europaparlamentet fungerer

Denne påståtte skandalen illustrerer også behovet for endring og reform i Europaparlamentet.

Mange saker avslørt av pressen viser at press fra lobbyister på medlemmene sine øker i forhold til utvikle ferdighetene dine og dens innflytelse. Tilstedeværelsen og aktivitetene til pressgrupper er allerede sterkt regulert på nivå med de europeiske institusjonenesammenlignet med mange medlemsstater, men loven og praksisen må hele tiden utvikles for å tilpasse seg fornyelsen av deres strategier.

Det er også nødvendig å skape et miljø som ikke oppfordrer lobbyer til å gå amok og som ikke tiltrekker seg mindre etiske politikere. Det er derfor ikke normalt at MEP-medlemmer fortsatt kan utføre rådgivning eller juridiske aktiviteter i tillegg til mandatetog at utsendinger fra tredjeland ikke er pålagt å registrere seg hos transparensrekord som gjelder alle andre personer som har til hensikt å besøke de europeiske institusjonene.

Det er også på tide at MEP-medlemmer erklærer alle de møter i utførelsen av sine plikter, og at reglene strengt setter rammer for praksisen til sko etter hans besøk i Europaparlamentet. Til slutt er det viktig at partene tar mer hensyn til kandidatene til Europaparlamentet, og at Unionen oppretter en uavhengig etisk komité, med vide fullmakter til etterforskning og sanksjoner.

Europaparlamentet har diskutert disse spørsmålene i tretti år, og mange tenketanker, frivillige organisasjoner og eksperter har formulert flere forslag om emnet. Det er gjort fremskritt, men i et tempo som er for sakte til å unngå de mest skruppelløse lobbyistene og grådige parlamentarikere.

Lærdom for fremtiden

Selvfølgelig kan ingen regel stoppe en korrupt MP fra å tjene penger på sin innflytelse med en uforsiktig beskytter. Men hvis Europaparlamentet skulle bekjempe overgrep kraftigere, hvis åpenhet, redelighet og etikk var kjernen i organiseringen av dets arbeid, ville institusjonen slutte å tiltrekke seg skruppelløse mennesker og partene ville ikke lenger risikere å sende dem dit.

Korruptorer vil også være mer forsiktige i sine initiativer. Det er også praktisk at europeiske og nasjonale myndigheter lar rettferdigheten skje, og at vi ikke finner hovedpersonene i Qatari-vitsen i noen offisiell handling på fem år.

Til slutt må vi bekjempe relativismen som ligger til grunn for EUs utenrikspolitikk. Ikke alle tredjeland er vennlige, og ikke alle deres representanter oppfører seg akseptabelt. Noen stater, hvis liste alle kan gjette, bruker onde metoder mot sine europeiske partnere, og fornektelse og engelisme er ikke de mest passende svarene på deres intriger.

________

Gjennom oliverkystenDirektør for politiske studier ved College of Europe, forskningsdirektør ved CNRS, CEVIPOF, Sciences Po.