«Windsor-rammeverket», et kompromiss som ble oppnådd på mandag mellom regjeringen og EU-kommisjonen, må fortsatt gjennom flere stadier av validering.
Av Emmanuel Berretta
© Dan Kitwood/AFP
Publisert i
Lydavspilling kun for abonnenter
YoDet er sant at motstanden fra britene og fagforeningene i DUP (Democratic Unionist Party) mot å anvende protokollen i Nord-Irland har båret frukter. «London og Belfast fikk større fleksibilitet enn noen gang før forestilt seg,» sier Georg Riekeles, en av forhandlerne på Michel Barniers tid. Så det er ikke bare smart kommunikasjon. Dette omskriver historien til Brexit. »
Den europeiske union (EU) går med på å senke vaktholdet og stole på britene. Nord-Irland fortsetter å ha det spesielle ved å tilhøre både det indre europeiske markedet – med egne regler – og å være en del av det britiske markedet – som vil utvikle seg annerledes-. Den nye avtalen som ble inngått mandag 27. februar, kalt «Windsor-rammeverket», introduserer ideen om at britiske produkter som utelukkende er bestemt for det nord-irske markedet vil merkes annerledes enn de som er ment å gå inn på det nord-irske markedet via Nord-Irland. resten av Europa . .
Enkel merking? Til gjengjeld gir EU sanntidstilgang til UK Customs datasystem og databaser. Vi utvidet antallet «pålitelige operatører» som ikke trenger å gjøre om hvert trinn ved hvert trinn. Nok til å redusere end-of-pipe identitetskontroller til bare 5 %. Vi legger til rette for transport av varer, vi fritar forsendelse av pakker fra tollprosedyrer. Alle medisiner vil være tilgjengelige samtidig i Storbritannia og Nord-Irland.
Dette har som mål å kombinere at britiske folkehelsestandarder vil gjelde for detaljhandel med landbruksmatprodukter beregnet på sluttkonsum i Nord-Irland, mens EUs dyre- og plantehelsestandarder vil fortsette å gjelde for markedsbeskyttelse.
Den nye tilnærmingen er basert på påregnelig risiko. Kjæledyr, som muligens bærer på virus, vil kunne bevege seg lettere mellom Storbritannia og Nord-Irland. Et enkelt reisedokument, en mikrochip og en erklæring fra eieren om at kjæledyret ikke vil reise til EU vil være tilstrekkelig. Nok en gang er vi avhengige av tillit. På den annen side har EU stått fast på et prinsipp: til syvende og sist forblir EU-domstolen den eneste tolken av europeisk lov, og det må sikres «like konkurransevilkår» for statsstøtte og merverdiavgift.
veto mulighet
Den store nyheten til enheten er «Stormont-bremsen». Det nordirske parlamentet i Stormont vil kunne suspendere europeiske direktiver som vil endre hverdagen vesentlig. Hvis 30 parlamentsmedlemmer av 90 som sitter i Stormont-parlamentet blir bedt om å handle, vil den britiske regjeringen ha vetorett. En enhet som går langt utover det som så langt var gitt i Nord-Irland-protokollen der Stormont-forsamlingen hadde rett til å godkjenne hvert fjerde eller åttende år.
Det er da en massiv godkjenning, take it or leave it. Her, med «Stormont-bremsen», er det en form for valg fra sak til sak… «Selv om det ikke er en «velg og velg»-mekanisme, er det en veldig reell mulighet for veto, direktiv av direktiv», analyserer Georg Riekeles. I bytte, hvis «Stormont-bremsen» aktiveres, vil EU ha muligheten til å suspendere alle installasjoner, en ekstrem situasjon som alle i dag ønsker å unngå…
LES OGSÅMøte mellom Carlos III og Ursula von der Leyen: uenighetens teFaktisk eksisterer denne avtalen allerede innenfor Det europeiske økonomiske samarbeidsområdet (EØS), en annen type assosiering av EU med Norge, Liechtenstein og Island. Disse tre landene vedtar nesten automatisk de europeiske direktivene. De brukte aldri sin vetorett. Vi får se over tid om «Stormont-bremsen» skaper flere problemer enn forventet.
Brexit-historien er ikke helt over. Hvis Rishi Sunak og Ursula von der Leyen ble enige om retningslinjene for «Windsor-rammeverket», må det fortsatt gå gjennom andre stadier av validering. For det første må EUs råd godkjenne endringene i protokollen om Irland og Nord-Irland, som deretter skal ratifiseres av Felleskomiteen.
EU har også forpliktet seg til å gjøre ensidige lovendringer som må gå gjennom den ordinære prosedyren, derfor med samtykke fra Europaparlamentet og rådet. Det er bare den tredje forhandlingen av Nord-Irland-protokollen. Det var Theresa Mays, slettet av Boris Johnsons versjon, nå omskrevet av Rishi Sunak. La oss håpe den tredje er riktig.
«Subtilt sjarmerende zombieelsker. Hipstervennlig tv-fanatiker. Profesjonell ølnerd. Skaper.»