Franceinfo.fr er det audiovisuelle offentlige tilbudet av digital informasjon. Teamene og produksjonen hos France Télévisions og Radio France er delvis finansiert av lisensavgiften.
Bytt ut gebyret, men med hva? Dette er spørsmålet regjeringen må svare på, mens Emmanuel Macron lovet, under presidentkampanjen, at bidraget til allmennkringkasting skulle avskaffes i år. en evolusjon «konsistent» å tilby «franskenes kjøpekraft»forklarte presidenten i mars.
«Kjøpekraftloven» som inneholder tiltaket skal legges fram for Ministerrådet onsdag 6. juli. Hvis den blir vedtatt, må vi finne en måte å fylle på de 3,7 milliarder euroene som denne avgiften bringer inn og finansierer allmennkringkasting på.
>> Følg dagens politiske nyheter live
For øyeblikket har den utøvende myndigheten skissert noen måter, blant annet utpeker etableringen av et flerårig budsjett med direkte tildeling til statsbudsjettet. Men flere spørsmål er fortsatt ubesvart.
Hva er royalty?
For et beløp på 138 euro i Frankrike og 88 euro i utlandet, refererer bidraget til allmennkringkasting, det offisielle navnet på avgiften, til husholdninger utstyrt med TV, eller «lignende enhet»som en videoprojektor, avhengig av nettstedet Service-public.fr. Den støttes av boligskatteavgiften, men sistnevnte avskaffes gradvis av regjeringen. Flere kategorier mennesker, spesielt de med usikker inntekt, er unntatt. Denne skatten tillater offentlige medier, inkludert France Télévisions og derfor franceinfo.frsom skal finansieres.
Opprettet i 1933, berørte lisensavgiften opprinnelig bare radiostasjoner og var ment å finansiere offentlige radiostasjoner. «Dens modell er inspirert av BBC, den britiske allmennkringkasterenPatrick forklarer Begivenhetmediehistoriker. På det tidspunktet ble det anslått, gitt at det bare var halvannen million jobber i Frankrike, at det ville vært urettferdig å belaste alle franskmenn.« Fra 1980 rammer ikke avgiften lenger radioer, men kun fjernsyn, selv om nesten alle husholdninger har en. I 2022 er 27,61 millioner husstander underlagt det og 22,89 millioner betaler det faktisk, iht. en rapport fra Jean-Jaurès Foundation og økonomen Julia Bur.
Hva finansierer det?
Skatten utgjorde et beløp på 3 700 millioner euro i 2021. Den brukes til å finansiere de ulike allmennkringkastingsgruppene. Av denne summen går 65 % til France Télévisions, 15,9 % til Radio France, 7,5 % til Arte, 7 % til France Médias Monde, 2,4 % til INA og 2,1 % til TV5 Monde, ifølge en rapport fra Senatet.
>> Visualiser hva den franske offentlige audiovisuelle lisensavgiften representerer
Beløpet som samles inn representerer imidlertid ikke hele budsjettet til offentlige medier, og dekker for eksempel kun lisensavgiften 86,4 % av Radio Frances budsjett. Resten dekkes av selskapenes egne midler, oppnådd spesielt takket være reklame, selv om sistnevnte er mindre tilstede enn i private kanaler eller antenner. Offentlige medier mottar også statstilskudd «for å kompensere for tapene påført av den offentlige tjenesten som følge av annonsefjerning etter 20:00 ønsket av Nicolas Sarkozy i 2009″Patricio Eveno forklarer.
Hvorfor fjerne den?
Ulike grunner er gitt. Det første argumentet gjelder bortfall av boligskatten som satsen var knyttet til. Regjeringen begrunner også avskaffelsen med å redusere kjøpekraften. «Dette vil tillate 138 euro å bli returnert til 27 millioner franskmenn»sa Gabriel AttalMinister for offentlig regnskap, den Frankrike Inter. «Det vi fjerner er ikke et budsjett, det er en skatt som mange sa var utdatert»la han til, som svar på de bekymret for å se det offentlige mediebudsjettet smelte bort.
Hva skal den erstattes med?
Foreløpig går regjeringen inn for å integrere det offentlige mediebudsjettet med statens, som derfor vil bli godkjent av Stortinget. I kampanjen hadde Emmanuel Macron foreslått å definere «et budsjett med flerårig synlighet»hvis beløp vil bli fastsatt i flere år. Et hint bekreftet av Rima Abdul malakkulturministeren, intervjuet av France Inter. Prosjektet vil bli presentert for Stortinget der debattene lover å bli hete. Regjeringen er ikke alene om å tenke på hvordan skatten skal erstattes. Flere måter er avansertesom innføring av et nytt progressivt bidrag, betalt av alle husholdninger, eller til og med bedrifter, eller en skatt på digitale objekter.
Hva er frykten?
De offentlige medienes fagforeninger, men også aktørene i kulturverdenen og venstrepartiene er bekymret for tapet av uavhengighet til den offentlige tjenesten med at kanonen forsvinner. «Ulempen med budsjettering er at du er mye mindre immun mot politiske innfall, siden sistnevnte bestemmer budsjettet», oppsummerer Françoise Benhamou, kulturøkonom og underskriver av et forum i Verden mot avskaffelse av denne avgiften. En studie, utgitt av European Audiovisual Observatory i februar 2022konkluderte også med det «MEG«Uavhengigheten og friheten til allmennkringkastingsprogrammering er nært knyttet til behovet for at kringkastere har et tilstrekkelig finansieringssystem.».
Den andre frykten for motstandere er reduksjon av allmennkringkastingsbudsjettene. «Fra det øyeblikket det ikke er mer dedikert finansiering og vi må ty til det generelle statsbudsjettet, vil de ende opp med å fortelle oss at alt dette koster for mye og at vi må kutte kostnader eller stenge en kanal, eller til og med, som vi noen ganger høre, privatisere «oppsummerte den sosialistiske senatoren David Assouline, under demonstrasjonen organisert av fagforeningene i offentlige medier 28. juni, sitert av Frankrike 24. En observasjon delt av Bruno Patino, lederen for Arte France, som var bekymret med AFP se kjeden hans forsvinne.
Hvordan har våre naboer det?
Reglene varierer veldig fra land til land. I Italia, «de prisen er inkludert i strømregningen»Julia Cage forklarer i rapporten din, mens i Tyskland er det et byrå kontrollert av offentlige kanaler som krever inn skatten «for å garantere den fullstendige uavhengigheten til allmennkringkasting«. Økonomen roser også de svenske, norske og finske finansieringsmodellene, melder Frankrike Inter. Alle tre landene har erstattet sin royalty med en progressiv skatt. I Sverige trekkes 1 % av skattegrunnlaget, inntil en grense på 126 euro; i Finland er det selskaper som betaler denne skatten og ikke husholdninger; i Norge er det definert et stoppested per strekning.
IfølgeEuropean Broadcasting Union (PDF)Størrelsen på gebyret kan variere fra 36 euro i Portugal 300 euro i Østerrike. LPrinsippet for dette bidraget til allmennkringkasting stilles ikke bare spørsmål ved i Frankrike. I Storbritannia er mengden av «lisensavgifter»som brukes til å finansiere BBC, har vært blokkert i flere år. Boris Johnsons konservative regjering har også kunngjort sin intensjon om å avskaffe den. Når det gjelder Spania eller Nederland, har de ikke en etablert lisensavgift, det offentlige mediebudsjettet er integrert direkte i statens.
Hva mener franskmennene?
I 2019, nesten 85 % av dem sa de var for å avskaffe avgiften, ifølge en Ifop-undersøkelse publisert i Søndagens avis. Men bare 20,9 % av franskmennene er for «et bidrag trekkes hvert år fra statsbudsjettet»i følge en undersøkelse fra juni 2022 av Jean-Jaurès Foundation. I følge studien, 34,5 % snakke for «et nytt tildelt bidrag».
Jeg hadde ikke tid til å lese alt, kan du gi meg en oppsummering?
Regjeringen har til hensikt å avskaffe bidraget til allmennkringkasting i sommer, slik Emmanuel Macron lovet under presidentkampanjen. denne skattendEt beløp på 138 euro, bidrar med 3,7 milliarder euro hvert år og brukes til å finansiere de offentlige audiovisuelle mediene til France Télévisions, Radio France, France Médias Monde, Arte, INA og TV5 Monde. Lederen sier at han ønsker å gjenopprette kjøpekraften til franskmennene.
For å erstatte konsesjonsavgiften har regjeringen til hensikt å integrere offentlige mediemidler i statsbudsjettet. Men fagforeningene, kultursektorens aktører og venstrepartiene er bekymret for et spørsmålstegn ved selvstendigheten til det offentlige, samt en budsjettreduksjon i årene som kommer. Hvis franskmennene går inn for å avskaffe skatten, er de ifølge en fersk studie bare et mindretall for å integrere den i statsbudsjettet.
«Hipstervennlig student. Coffeeaholic. Popkulturinteressert. Uunnskyldende tv-elsker.»