Bekymringer om den amerikanske inflasjonsreduksjonsloven (IRA) vil være fremtredende i samtalene som er planlagt i løpet av Offisielt besøk av Emmanuel Macron til Washington, fra og med onsdag 30. november. de europeere De frykter spesielt virkningene av denne amerikanske loven, som trådte i kraft i fjor sommer, og som inneholder proteksjonistiske tiltak.
IRA er et stort støtteplan for energiomstilling ønsket av Joe Biden. Det gir finansiering på 369.000 millioner dollar (355.000 millioner euro) i ti år, i form av en skattefradrag, for produsenter av elektriske kjøretøy, batterier, grønt hydrogen eller solcellepaneler. Denne støtten kan tillate dem å gjenopprette opptil 40 % av investeringene sine, men på betingelse av at de produserer USA eller i et land bundet av en frihandelsavtale, Mexico eller Canada.
Denne planen er ment både å akselerere grønngjøringen av den amerikanske økonomien og å støtte industrien og motvirke Kina, som har tatt ledelsen i produksjon av batterier for elektriske kjøretøy og solcellepaneler. «Midt økende internasjonale spenninger gjør USA det som er nødvendig for å repatriere viktige industrier.» sier Samy Chaar, sjeføkonom i Lombard Odier Bank.
En globalisering uten gaver
Men sett fra Europa bekymrer denne planen. Frankrike frykter, i likhet med Tyskland, virkningene på europeisk industri, og spesielt for å se store amerikanske grupper repatriere produksjonen fra Europa til USA eller revurdere investeringer. Spesielt siden elektrisitetskostnadene skyter i været i Europa, mens dette i mindre grad er tilfellet på den andre siden av Atlanterhavet, da landet er en stor produsent av hydrokarboner.
Den 22. november, da han mottok sin tyske kollega, Robert Habeck, vendte den franske økonomiministeren, Bruno Le Maire, tilbake til denne saken for å håpe på et Europa som bedre forsvarer sine interesser og for å påpeke at «Vi har gått inn i en ny fase av globalisering hvor stormaktene respekterer hverandre, men ikke gir hverandre gaver».
I løpet av sine to dager i Washington vil Emmanuel Macron gå inn for at europeiske produksjoner skal få dispensasjon, det vil si å nyte godt av de samme betingelsene som fabrikker etablert i Mexico eller Canada. Spørsmålet vil også bli diskutert på Trade and Technology Council 5. desember, møtestedet for diskusjon mellom EU og USA om alle handelsspørsmål, som møttes for første gang i mai i fjor. Den ble opprettet for å løse de mange tvistene som oppsto under Trump-årene.
Den europeiske union har imidlertid ikke mange argumenter å presentere for sine amerikanske partnere. Den truer med å appellere til Verdens handelsorganisasjon (WTO), med fare for at denne prosedyren vil vare i årevis. En periode hvor kontinentets industrier vil tape mye terreng til kinesisk og amerikansk konkurranse.
Prioritet til europeiske kjøp
For å svare IRA, foreslår Frankrike en annen idé. Hun vil at EU skal vedta en «Buy Europe Act» (en lov til fordel for europeiske kjøp), som ligner på Buy American Act som har eksistert i USA siden 1930-tallet. Samfunn må kjøpe lokalt som en prioritet.
Denne ideen blir jevnlig lagt på bordet i Europa, men den har alltid blitt avvist av Tyskland og de mer frihandelsland i nord. «Kanadierne og japanerne har denne mekanismen. Spørsmålet må stilles.» insisterer en rådgiver for statsministeren i Matignon.
På Bruno Le Maires side fremhever vi spesielt behovet for å styrke europeisk industripolitikk med lanseringen av nye Piecs, «viktige prosjekter av felles økonomisk interesse».
————–
Piiec, subsidierte europeiske prosjekter
Viktige prosjekter av felles europeisk interesse (Piec) er utviklet av
grupper av frivillige medlemsland i Det europeiske økonomiske samarbeidsområdet (EU-medlemmer med Norge, Island og Liechtenstein) og deres selskaper i samarbeid med EU-kommisjonen.
Målet er å gjennomføre felles prosjekter i sektorer der markedssvikt krever offentlig finansiering. Disse subsidiene er i prinsippet forbudt av europeiske forskrifter.
Frankrike deltar allerede i flere Piiec innen områdene bilbatterier, elektroniske brikker, innovasjoner for helse eller hydrogen. Sammen med Tyskland reiste Bruno Le Maire, økonomiminister, ideen om å lansere lignende prosjekter innen kunstig intelligens eller kvantedatamaskiner.
«Internettlærer. Problemløser. Utforsker. Musikkfanatiker. Ekstrem twitterfanatiker. Skaper.»