Frankrikes mirakelløsning? – EURACTIV.fr

Frankrike har sin egen sølvkule for å stabilisere EUs nabolag, og det er ikke nødvendigvis utvidelse.

Frankrikes president Emmanuel Macron brukte et møte mellom europeiske ledere til å forsvare sitt forslag om et «europeisk politisk fellesskap», presentert i mai for Europaparlamentet under en debatt om Ukrainas kandidatur.

Tanken vil være å styrke unionens forhold til de ikke-europeiske landene på Vest-Balkan, eller kandidatlandene som Ukraina og Moldova, men også med de som anses å ikke tilhøre unionens harde kjerne, som f.eks. Sveits og Norge, og kanskje til og med med blokkens tidligere medlem, Storbritannia.

I ukene etter denne uttalelsen var det generelle ønsket å få flere detaljer fra Frankrike før man bestemte seg.

Torsdagens (23. juni) toppmøtediskusjon om den aktuelle ideen faktureres som en sesjon av » brainstormhva som ville starte en debatt mellom medlemslandene som ville forlenge seg i løpet av sommeren.

Det franske EU-formannskapet sa at det ville se på saken.» trinn for trinnmed mål om å holde et stiftelsesmøte i andre halvår i år.

«Målet er å tilby en plattform for politisk koordinering for europeiske land over hele kontinentet»EU-ledere sa i toppmøtekommunikéet etter den foreløpige diskusjonen, og la til at » kan påvirke alle europeiske land som vi har nære relasjoner med«.

«Målet vil være å fremme politisk dialog og samarbeid for å ta opp spørsmål av felles interesse for å styrke sikkerheten, stabiliteten og velstanden på det europeiske kontinentet.» Vi kan lese.

Formatet vil bestå av regelmessige møter på ledernivå, som «det ville skape et rom for politiske diskusjoner og dermed bidra til gjensidig forståelse og en felles strategisk kultur»sa en europeisk tjenestemann.

Forslaget vakte mangfoldige reaksjoner, mellom interesse og mistillit.

De fleste av kandidatlandene, og spesielt Ukraina, har advart om at dette ikke bør være et alternativ til utvidelse eller et middel for å holde landene på venterommet på ubestemt tid i stedet for å ønske dem velkommen inn i blokken. Disse landene ble da forsikret om at dette ikke vil være tilfelle.

Nord-Makedonias statsminister Dimitar Kovacevski, som talte i Brussel etter møtet mellom EU og Vest-Balkan på torsdag, ønsket initiativet velkommen, men sa også det. bør ikke og bør ikke være en erstatning for fullt EU-medlemskap«.

«Et slikt rammeverk vil ikke erstatte eksisterende EU-politikk og -instrumenter, inkludert utvidelse, og vil fullt ut respektere EUs beslutningsautonomi» EU-ledere la til i sin toppmøteerklæring.

«Det er ikke en erstatning, men du kan ikke diskutere det ene uten det andre og hindringene for utvidelse,» sa en EU-diplomat til journalister i forkant av ledernes diskusjon på torsdag.

«På samme måte må vi også være tydelige på at alle som deler felles verdier og interesser må være tilstede» la den europeiske diplomaten til.

Tyskland og andre land insisterer på at det ikke skal være noen overlapping med arbeidet til Organisasjonen for sikkerhet og samarbeid i Europa (OSSE), den største regionale mellomstatlige organisasjonen med fokus på sikkerhet, hvor de fleste av de 57 medlemmene kommer fra Europa generelt, som nå er marginalisert på grunn av den russisk-ledede krigen i Ukraina.

Mange medlemsland erkjenner at et slags forum der europeiske land kan komme sammen for å diskutere strategiske spørsmål som de alle står overfor, kan være nyttig.

En tjenestemann i Elysée fortalte optimistisk journalister at ideen var «mottok mer og mer positivt».

Triumf og forsiktighet

Selv om antallet kandidatland vokser, har det ikke vært noen reell utvidelse siden Kroatia ble med i EU for snart ti år siden.

Utover den triumferende retorikken om å gi EU-kandidatstatus til Ukraina og Moldova, måtte også EU-ledere i Brussel takle raseriet sitt, sterkt frustrert over mangelen på fremgang fra deres side, samt den lange forsinkelsen i behandlingen av medlemssøknadene dine.

Bulgarias langvarige veto mot Nord-Makedonia har vært en spesiell kilde til misnøye.

Mr Macrons kommentarer torsdag kveld om «Europeisk perspektiv» Ukraina og Moldova, etter at disse to landene ble gitt EU-kandidatstatus, hørtes også delvis ut som en advarsel mot konseptet med EU-utvidelse generelt.

Macron hyllet denne avgjørelsen som et tegn på en «Europa sterkt og forent»i møte med Russlands aggresjon mot sin nabo.

Han la til at EU burde«strekk ut en hjelpende hånd»til Ukraina, og mente at dette tiltaket var det riktige svaret å bringe inn i en krigssammenheng.

Han la imidlertid til det«Vi trenger ikke alle å bo i samme hus, men vi bor i samme gate» bemerker det«strategisk intimitet»Europa må ikke undergraves.

«Den geopolitiske responsen som må gis i forbindelse med krigen er faktisk å fortsette å tilby dette perspektivet. Er det riktig geopolitisk perspektiv over tid? Jeg sier deg ærlig, som jeg allerede gjorde for tre år siden, nei»sa Macron på spørsmål fra journalister om hans holdning til utvidelse.

«Fordi det vil ta tid og fordi vi ser et fenomen med en slags utvidelsestrøtthet blant landene som har sluttet seg til»la han til, og antydet at en større struktur som det «europeiske politiske fellesskapet» kan være «Det riktige svaret»håper på«å stabilisere nabolaget».

Initiativet foreslått av Frankrike har sin opprinnelse da François Mitterrand, daværende president i Frankrike, og Jacques Delors, president for kommisjonen, tok til orde for en «europeisk konføderasjon».