I dag er en historisk dag i forholdet mellom Italia og Sveits og spesielt for grenseområdene. Senatet ga grønt lys i morges camed 142 stemmer for, 1 mot og ingen som stemmer, dof Ratifisering av avtalene mellom Italia og Sveits om grensearbeidere og dobbeltbeskatning. Huset er nå bare ett skritt unna ratifisering, men prosessen er nå fullført og de nye reglene trer i kraft 1. januar 2024.
«En dag vi har ventet på i årevis – kommenterer senatoren fra Det demokratiske partiet Alexander Alfieri, blant de lokale folkevalgte som personlig fulgte fødselen og utviklingen av den nye loven -. Det måtte opprettes en ny skatteavtale mellom de to landene. gitt tiårene med endring og den nye situasjonen i grenseområdene». Selv om grenseoverskridende reisende er en typisk territoriell dynamikk, er lovgivningen som definerer dem en del av det bilaterale forholdet mellom Roma og Bern. Av den grunn tok det lang tid før en ny avtale kunne oppnås. Kravene fra de to landene, økonomiske relasjoner og spesielt i skattespørsmål, og ustabiliteten til den italienske regjeringen (som har skiftet nesten femten finansministre på tjue år, selv om noen, som Tremonti, har hatt stillingen flere ganger) hjalp ikke … å avslutte forholdet. Og for øyeblikket er dette spillet styrt av 1974-avtalene mellom Italia og Sveits.
«Situasjonen har definitivt endret seg siden den gang – understreker Alfieri -. Vi anslår at det var rundt 5 000 grensearbeidere på den tiden, i dag 80 000, de aller fleste i kantonen Ticino.»
“En sti som startet nedenfra”
Alfieri er overbevist om at nøkkelen var dialogen med territoriet: «Sammenlignet med tidligere forsøk ble avtalen denne gangen oppnådd fordi en omvendt prosess ble lansert. Avtalen kom ikke ovenfra, men var svaret på behovene født av dialog og kunnskap om økonomiene i grenseområdene. Den endelige teksten er viktig nettopp fordi den endelig anerkjenner disse områdenes særtrekk. Siden 2020, takket være arbeidet med daværende viseminister for økonomi, min kollega Misiani, har vi klart å identifisere forutsetningene for å oppnå resultatet.
«Vi satte to betingelser – fortsatte senator Pd –: Den første er at ingenting vil endre seg for dagens grensearbeidere før de går av med pensjon. Dette gir beskyttelse til nåværende arbeidere som har tatt en livsavgjørelse basert på tidligere forhold. Den andre viser til kommunene, som midlene ikke slipper en eneste euro for. Forhandlingene hadde startet, men en konsensus med territoriet var nødvendig for å gjennomføre dem. Det er derfor vi har utarbeidet et notat som involverer arbeidslivets parter, de italienske og sveitsiske fagforeningene og grensekommunenes sammenslutning, ledet av ordfører Mastromarino».
En første opplevelse av finanspolitisk føderalisme
«Den store nyheten med denne avtalen, blant andre nyhetene, er å ha planlagt å opprettholde tilleggsinntektene fra den i regionen gjennom opprettelsen av et fond for den sosioøkonomiske og infrastrukturutviklingen i regionen. Dette er en første virkelig opplevelse av finanspolitisk føderalisme, midlene som når kommunene kan også brukes mer til å finansiere løpende utgifter og ikke bare investeringspakken. Og det er også viktig. »
«For nåværende grensearbeidere – forklarer Alfieri – vil ingenting endre seg, avtalen tillater dagens grensearbeidere å opprettholde dagens skattesystem frem til pensjonsalder. For ansatte ansatt fra datoen for ikrafttredelse av den nye avtalen, vil en skatt på 80 % av skattepliktig beløp i Sveits bli trukket fra i Italia og, etter anvendelse av unntaket, betales i Italia med gjeldende satser . Spesielt, avhengig av utstiller, betaler eller vil dem betale skatt i Italia, noe som garanterer en ekstra skattefradrag på 2500 euro; fradragsretten for obligatoriske bidrag for førtidspensjonering av grensearbeidere; skattefritak for familietillegg utbetalt i Sveits; beholde de samme midlene for lokalsamfunnene, garantert i dag av bonussystemet på 89 millioner, også i fremtiden; og fremfor alt, opprettelsen av et fond for økonomisk utvikling og styrking av infrastruktur i de italiensk-sveitsiske grenseområdene, matet med midler fra det nye skattesystemet».
topartsarbeid
«Vi må erkjenne – konkluderte Alfieri – at resultatet som vi feirer i dag som Pd også er frukten av ekte topartsarbeid i territoriet. Vi fortsetter også prosessen med signeringen av daværende ligaassistent Matteo Bianchi. I dag ble for eksempel vedtatt en endring inspirert av deres kamp, som legger til muligheten for å øke lønnsutgiften til utviklingsfondet. arbeidere fra grenseområdet som blir værende for å jobbe i Italia. Vi har også jobbet veldig positivt med den sveitsiske ambassaden i Roma og noen andre politiske krefter i regionen. Faktisk er det en seier for territoriet, slik det skjedde i dag med agendaene om fjernarbeid (agendaene til Pd, Lega og 5 stelle ble vedtatt, som ba regjeringen om i hovedsak den samme forpliktelsen, det vil si å handle for å nå snart til en ny avtale om smart arbeid).
«Sertifisert zombie-elsker. Bråkmaker. Stolt matnerd. Lidenskapelig twitterfan. Fremtidig tenåringsidol.»