signering av en første avtale mellom militære og sivile

Publisert i : 05/12/2022 – 13:53Endret: 05/12/2022 – 14:02

Militære og sivile ledere i Sudan undertegnet mandag 5. desember en første avtale med sikte på å få slutt på den dype politiske krisen som ryster dette fattige landet i Nordøst-Afrika siden kuppet for litt over ett år siden.

Avtalen kommer etter flere forsøk på å bryte dødlåsen siden hærsjefen, Abdel Fattah al-Burhanetok makten og utviste de sivile lederne.

General Burhanes kupp 25. oktober 2021 avsporet en vanskelig overgang til stabilt sivilt styre etter avsettingen av tidligere president Omar al-Bashir i 2019, som hadde hatt makten i nesten tre tiår.

Siden den gang har det vært nesten ukentlige demonstrasjoner mot kuppet i dette landet rammet av en økonomisk krise og en økning i interetnisk vold.

Rammeavtalen ble signert av general Burhane, den paramilitære sjefen Mohamed Hamdan Daglo og ulike sivile grupper, inkludert Forces for Freedom and Change (FFC), som ble kastet ut i kuppet.

Dokumentet ble fremforhandlet i nærvær av FN-tjenestemenn, vestlige diplomater, samt Saudi-Arabia og De forente arabiske emirater, ifølge FFC.

Signeringen fant sted i nærvær av den spesielle representanten for FN, Volker Perthes, og for Den afrikanske union, Mohamed Belaish.

«Dagens seremoni er kulminasjonen av vedvarende innsats fra sudanesiske interessenter det siste året for å finne en løsning på den politiske krisen og gjenopprette konstitusjonell orden,» sa Volker Perthes.

USA, Norge, Storbritannia, De forente arabiske emirater og Saudi-Arabia «ønsket» på sin side undertegningen av denne første avtalen.

«Dette er et viktig første skritt mot å etablere en sivil-ledet regjering og definere konstitusjonelle ordninger for å veilede Sudan gjennom en overgangsperiode som kulminerer med valg,» sa landene i en uttalelse utgitt av det amerikanske utenriksdepartementet.

«Transitional Civil Authority»

General Burhane lovet for flere måneder siden å trekke makten fra hæren for å la politiske grupper danne en sivil regjering, mens antikuppdemonstrasjoner har etterlatt 121 døde i løpet av et år.

Under seremonien gjentok general Daglo hærens forpliktelse til å trekke seg fra den politiske scenen, og sa at det var «essensielt å bygge et bærekraftig demokratisk regime».

Avtalen ble annonsert etter et møte fredag ​​mellom FFC og andre politiske grupper med høytstående militære tjenestemenn, deltatt av tjenestemenn fra Den afrikanske union, FN, IGAD og vestlige diplomater. Det er det første trinnet i en tofaset politisk prosess.

I utgangspunktet «legger rammeavtalen grunnlaget for etableringen av en sivil overgangsmyndighet,» sa FFC, og la merke til at andre sivile grupper også hadde signert den.

Den andre fasen inkluderer en endelig avtale som omhandler spørsmål som overgangsrettferdighet og hærreformer, som skal fullføres «om noen få uker», ifølge en uttalelse fra FFC.

Denne delen er imidlertid langt vanskeligere, med observatører som lurer på om militæret ville være villig til å gi avkall på bredere økonomiske interesser og makter det anser som sitt favorittdomene.

Den første fasen av avtalen «er et kompromiss på veldig lavt nivå av Burhane som lar ham overleve [politiquement]sa Kholood Khair, en analytiker ved den Khartoum-baserte tenketanken.

Men underskriverne vil sannsynligvis møte «en reell politisk krise når de begynner å snakke seriøst om sikkerhetssektorreformer, overgangsrettferdighet [et] finanspolitisk ansvar,» la han til.

Prodemokratiske aktivister som er imot «enhver forhandlinger, ethvert partnerskap» med militæret siden kuppet har kalt masseprotester mot avtalen.

Topp eks-opprørsledere, som signerte fredsavtaler med Sudan i 2020 og støttet militæret etter kuppet, har også gitt uttrykk for motstand mot avtalen.

Talsmannen for den tidligere opprøreren Justice and Equality-bevegelsen, Mohamed Zakaraia, kritiserte avtalen sterkt i en uttalelse til AFP, og sa at den ville få «katastrofe konsekvenser og komplisere det politiske livet ytterligere».

med AFP